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中国共产党惠州学院第一次代表大会党委工作报告

  [日期:2006-10-16]  阅读:  

中国共产党惠州学院第一次

代表大会党委工作报告

 

同心同德  加快发展

为建设合格本科院校而努力奋斗
(二00三年十一月十五日)

各位代表、同志们:
   
今天,惠州学院第一次党员代表大会胜利召开了。这次大会,是在我院全面贯彻党的十六大精神和省九次党代会、省文化大省建设工作会议精神、市八次党代会精神,实施科教兴国战略和我省率先基本实现社会主义现代化的战略背景下召开的,也是在我院经历了20多年改革发展,正面临着难得的发展机遇的关键时刻召开的一次重要会议。大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,总结回顾我院四年来的工作,确定今后五年改革发展的目标任务;选举产生新一届学院党委委员会和纪律检查委员会;带领师生员工,解放思想,与时俱进,开拓创新,加速发展,为实现“十五”规划的发展目标以及学院中期目标,为把学院建设成为合格本科院校而努力奋斗。现在,我代表学院临时党委(以下简称党委)向大会做工作报告,请予审议。

     

    1999年以来的四年,是我院实现专升本,逐步转型,加快发展的四年;是我们团结一致,迎难而上,经受考验并取得成绩的四年;是我们坚持党的先进性,推进新时期党的建设,在新的历程中取得新经验的四年。四年来,我们坚持改革发展不动摇,紧密依靠各级党组织和全体师生员工,团结协作,群策群力,取得了进步。我们的进步集中表现为:
   
一、我院办学取得历史性飞跃,初步探索出一条适合我院发展的办学路子
  
(一)实现专升本,开创了办学新格局
    2000
年我院由专科升格为本科院校。老班子艰苦奋斗,在极其困难的条件下,节省资金,使新校区的建设初具规模,给新班子留下建设发展的新平台。近四年来,在新班子的领导下,在全院教职员工的共同努力下,我院实现了办学层次和办学规模的历史性飞跃。本科专业逐年增加,2000年我院只有6个本科专业,到2001年发展到9个,200212个,200316个。 办学规模逐年扩大,根据学院历年上报省厅资料统计,2003年全日制在校生达到6750人,今年与2000年相比,增长100%以上。成人学历教育从2000年的2572人增至2003年的5580人,网络教育在读人数现在已达2000人。师资的职称结构和学历结构发生了重大变化,师资力量逐年增强。2000年我院副高以上教师72人,2003年副高以上教师120人。 2000年我院硕士以上教师60人,其中博士以上教师5人,2003年硕士以上教师109人, 其中博士以上教师16人。学科建设逐步从单一的师范型转向综合型,人才培养规格逐步转向应用型和复合型。学院办学与地方经济更紧密结合,高新技术所急需的专业学科发展迅速,学院正朝着万人以上的综合性本科大学方向大步迈进。
  
(二)制定了学院发展规划,形成符合高等教育规律的全新办学定位和办学理念
学院党委始终将办学定位和办学理念的探索摆在重要位置。2001年党委提出了“非均衡跨越式赶超型发展战略”和“依法治校、学术自由、民主管理、提高效益”的办学理念,以及“一个中心,两条主线,四个模块”的运行模式,即:以学科建设为中心;以教学科研为主线;以机构设置和干部竞争上岗、院系专业调整、后勤社会化改革、规章制度建设为模块。党委明确提出了学院发展的总目标,即2005年在校生人数达到万人以上,分阶段的目标是:2003年适当扩大招生规模,为本科合格评估和后两年的大幅度扩招做好准备;20042005年大幅度扩招。2003年初,随着广东高等教育大规模扩展的新形势,党委提出了学院的阶段性中心工作和发展方针。学院坚持一个中心:以学士学位授予权评估和本科教学工作水平评估为学院各项工作中心;实现三个提高:全面提高教学管理水平,全面提高课堂教学质量,全面提高教师队伍的综合素质;确立三项发展方针:第一,根据地方经济特色和社会事业发展要求加强学科建设,使我院更好地为社会服务,获得更强盛的生命力;第二,果断、大胆、有效地使用政府贴息贷款,加快学院发展步伐,提高学院的综合实力;第三,优化和美化丰湖校区,重点建设金山湖校区。
经过近几年的探索和总结,在专升本之后,我院逐步形成了科学、明确、务实的办学定位和办学理念,制定了中期学院发展规划,初步探索出一条符合高等教育规律、与地方经济紧密结合、适合我院发展的办学路子。
   
二、管理体制改革取得阶段性成果
   
我院着重在以下方面进行改革并取得明显成效:
    
——教学管理和机构改革。20016月我院将13个处级机关管理单位调整为12个,部门职能也作了相应调整;20026月,根据学科专业发展的需要,将原来的61系改为10个系。实行院系两级管理模式,符合我院目前中等规模本科教育实际,促进了学院的快速发展。
    
——实行干部竞争上岗和公开选拔,教师干部的聘用和管理逐步制度化、规范化。20016月以来,党委实行中层干部竞争上岗和公开选拔的组织用人制度,一批有群众基础、有管理能力的中青年干部走上领导岗位,干部提拔正逐步进入了透明、公正、重视群众意见的规范化轨道,中层领导干部开始实行述职和群众评议制度,使系一级机构民主管理方式受到重视。在党委领导下,学院制定引进教师管理办法和教师考核、考察程序,成立考核小组和考核委员会,按制度引进教师,使引进教师的数量和质量都得到大幅提高。    
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建章立制,做到有章可循,依法治校。近三年以来,学院按照本科教育要求,重视建立学院条规体系,逐步改变在许多方面无章可循状况。学院先后制定并颁发了《惠州学院党委会议事规则》、《惠州学院院长办公会议事规则》、《惠州学院院务公开暂行规定》、《课堂教学质量学生评估方案》等30余项规章制度,一批制度草案业已形成,学院逐步进入依法依章管理的轨道。
    
——实行校务公开,重大决策引入民主咨询程序。学院扩大了校务公开,设立了3个校务公开栏和网上校务信息栏;学院班子会议决策内容在系处一级公开;任用干部执行了考察预告和任职公示的双重公示制度;评先进、推荐后备干部、甚至发展新党员,都进行公示,加强群众监督;在重大决策前,如干部任用、回收附中产权、建立警校办学点、教学单位调整、周转房调整方案等,党政班子都开展了调查、群众测评,或召开行政咨询会、行政听政会等,广泛征求群众意见。学院的决策朝着民主化、科学化和规范化方向发展。
   
三、班子建设取得成绩,驾驭全局能力有所加强
党委坚持贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持实行党委领导下的校长负责制。20013月我院临时党委成立。新的领导班子发扬以往历届领导班子好的思想作风,提出要以“团结、协作、深思、实干”和“改革、创新、发展、稳定”作为班子的行动准则。党政一把手带头严格执行民主集中制和集体领导原则,建设民主的作风,执行民主的工作程序,院长自觉服从党委集体领导,党委支持院长行使行政职权。党委注意树立正确的用人导向,把敢负责、肯干事、能干事、清正廉洁的人选拔到各级领导岗位上来,建设干净干事的干部队伍。
   
开展了“三讲”教育活动,在广大教职工的帮助下,院系两级领导班子检查了自身存在的主要问题。“三讲”教育,提高了领导班子的马克思主义理论水平,坚定了理想信念,增强了政治意识和廉政自律意识。班子在“三讲”中查到的不足,在以后的工作中逐步得到改进。
   
廉政建设迈入新阶段,保证了学院工作健康发展。我们认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加大了对干部选拨任用、招生录取、教师职称、职务评聘、评优、建筑工程招标和物资采购等工作的监督和审计。加强校务公开,建立健全相应的管理制度,加大从源头上预防和治理腐败的力度。认真开展了党风廉政建设教育月活动,开展了以领导干部廉洁自律、查处违纪案件、清理“小钱柜”、纠正不正之风为主要内容的反腐败斗争,领导干部廉洁自律意识和自觉性得到增强。
     
——些历史遗留问题,热点难点问题得到解决。新班子高度重视群众的意见和呼声,在认真开展调查研究的基础上,下大力气解决历史遗留问题,群众关心的热点难点问题。如学院校园土地证、经济违纪案件、附中问题、丰湖校区电扩容、宽带网、拆除违章建筑、校区规划、教师活动中心、图书馆工程等。
   
在实践中,学院党政领导班子形成四个高度重视的原则:高度重视学院的稳定,排除各种干扰和体制转型过程中出现的不稳定因素,努力营造学院发展的稳定政治环境;高度重视群众意见,密切联系群众,根据群众反映的热点问题检讨自身工作,努力提高领导水平;高度重视班子团结,这是学院改革和发展的希望所在,是教职员工的信心所在;高度重视作风建设,大力倡导深入调查研究,鼓励探索和创新,突破软弱状态,打破被动局面,力创一流业绩,使求真务实,讲求实效的工作作风得以弘扬。
   
经过几年的努力,学院党政领导班子总结了经验教训,驾驭全局的能力有所加强。
   
四、加强党建和思想政治工作,形成工作新格局
   
党委始终高度重视党建和思想政治工作,通过党建和思想政治工作带动和促进了其它各项工作的开展。
    
——加强党的思想理论建设并取得明显效果。我们重视对党员的理论教育, 特别是邓小平理论、十六大精神和“三个代表”重要思想的教育,坚持以科学的理论武装人。我们紧紧围绕培养“四有”新人这一根本任务,充分发挥马克思主义理论课和大学生思想品德修养课(简称“两课”)的主渠道和主阵地作用,大力推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作。组织全院师生员工深入揭批“法轮功”,使全校师生受到了深刻的教育,经受了考验。为深入研究新时期思想政治工作的规律和特点,成立了党建和思想政治教育研究会、大学生学习“三个代表”重要思想研究会、大学生心理健康教育领导小组、关心下一代工作委员会等组织,有计划地开展工作,取得了一定成效。坚持开展丰富多彩的校园文化活动和大学生社会实践活动,形成了蓬勃向上的校园文化氛围。在抗非典斗争中,全校上下万众一心,众志成城,有力地提升了广大师生员工的精神境界。目前,我院已初步形成了党委领导下的,以“两课”为主渠道和主阵地,以校园文化活动和社会实践为主要载体,以政工干部队伍为骨干的思想政治工作新格局。
    
——加强组织建设,增强基层党组织活力,为“双评估”提供保障。我们认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,加强党的基层组织的规范化和制度化建设。紧密结合学院党建工作的实际,始终坚持把党支部的“六有’’达标作为党建工作制度化、规范化、科学化的一项重要基础工作来抓,深入开展“六有’’达标创建活动。先后完成了机关、教学系和离退休老干部等13个总支、44个支部的换届选举工作。积极做好在高学历、高职称青年教师和大学生中发展党员工作。党委领导深入基层党组织,靠前指挥、分类指导,如分别在政法系和服装系召开发展党员工作现场会,分析和研究新时期高校发展党员工作面临的机遇和挑战。2000年以来,我们共举办入党积极分子和发展对象培训班8期,1700多人参加了培训,发展学生党员1006人,教工党员 43人。先后有9个党总支、党支部受到上级部门的表彰,并涌现出大批优秀共产党员和优秀党务工作者,党支部的战斗堡垒作用普遍增强,党员在教学科研及管理工作的各个岗位上都较好地体现了先锋模范作用,为“双评估”工作提供了有力的组织保障。
    
——加强统战工作和对工、青、学等群众组织的领导,团结各方面力量,为“双评估”工作贡献力量。我们把统战工作列入党建工作计划,通过制度建设,如党外院领导列席党委有关会议制度、党委成员联系各民主党派制度、民主党派和无党派人士参加有关会议制度,加强与民主党派的联系与协商。同时,加强与我院归侨、侨眷侨属、台属的沟通和联系,扩大了统战工作的对象和范围。
   
我们坚持对工会、共青团、学生会的领导,工会不断加强自身建设,组织教职工开展丰富多彩的活动,开展职业道德教育和“五好文明家庭”建设,对特困家庭及有特殊困难教职工开展帮扶活动,使广大教职工感受到了温暖。团委会、学生工作部及各系,多年来始终坚持组织学生开展暑假“三下乡”活动和“青年志愿者活动”,以及实践“三个代表”大型社会调查活动,取得了一系列丰硕成果。
   
我们紧紧抓住“双评估”这个中心工作,在全校师生员工中倡导树立“校兴我荣,校衰我辱”的理念,调动了全校师生员工为“双评估”作贡献的积极性和主动性。
   
总结四年多来的探索和实践给了我们四点重要启示和经验:一是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想、实事求是,一切从实际出发,建设好一个坚强有力的领导班子,以改革创新的精神和求真务实的态度来解决我们面临的一切困难和问题;二是必须始终坚持和改进学院党的领导,按照总揽全局、协调各方的原则,党委着重抓好对学院重大问题的科学决策和对重要工作的科学领导,发挥党委对学院各项事业的领导核心作用;三是必须根据围绕中心服务大局的原则,持之以恒地加强党的建设和思想政治工作,发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;四是必须依法治校、民主治校、以德治校,紧密依靠广大师生员工,积极调动广大教师、管理干部、学生及后勤人员的积极性、主动性和创造性,共同推进学院各方面的建设和发展。
   
这些进步和成绩的取得,是省委、省政府和惠州市委、市政府正确领导的结果,是我院各级党组织、党员干部和师生员工共同奋斗的结果,是社会各界人士关心支持的结果,同时也与学院历届领导班子打下的良好基础分不开。在此,我谨代表学院党委向所有为惠州学院改革发展作出贡献的同志们,表示衷心感谢!
   
在进步和成绩面前,我们还必须清醒地看到,我们在党的建设和学院改革发展中还存在着许多问题和不足,主要是:党委驾驭全局的能力和党政班子建设需要进一步加强;学院内部管理体制改革总体滞后,致使行政管理效率较低,部分行政管理人员服务意识不强,工作效率不高,不能有效担负岗位责任;教学管理体制还不能适应本科办学要求;教职工工作积极性尚未充分调动;“双评估”工作面临的问题和困难较多,教学的中心地位还没有完全确立;财务和资产管理还有不少薄弱环节,浪费国家财产现象还比较严重等。只有解决这些问题,我们才能赢得新的突破和发展。
    
                               
今后的发展方向、目标与体制改革任务

    同志们,我们正面临着难得的发展机遇,党的十六大给高等教育的发展提供了强大的动力;省委省政府加快广东高等教育发展的决策和惠州市建设现代石化数码名城给我院带来了历史性的发展机遇;以这次党代会为标志,惠州学院将全面进入一个新的发展时期。我们必须清醒地看到,我们与同类院校还存在较大差距,与211工程院校和省属重点院校差距更大。我们面临的形势是严峻的,任务是艰巨的。“追兵就是标兵,对手就是老师”,我们要有自强不息的雄心壮志、开拓创新的精神状态、埋头苦干的工作作风、知难而进的无畏气慨,迎接挑战,实现学院发展的宏伟目标。全体共产党员和全校师生员工要肩负起光荣的历史使命,推动学院整体水平和综合实力再上新台阶。
   
在新的历史时期,面对新的机遇和挑战,我们必须牢牢坚持社会主义办学方向,坚持“发展是第一要务”的思想,全面贯彻党的教育方针,努力提高教学质量、科研水平和办学效益,使我院成为有力促进地方经济发展和事业进步,富有特色,深具影响的本科院校;成为培养适应21世纪社会主义现代化需要、德智体全面发展、基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、富有创新和创业精神的高级专门人才的重要基地。
   
一、 学院定位与发展目标
学院定位:根据社会的需求与我院的实际情况,我院的定位是:在师范教育的基础上,理、工、农、文、经、管、法相结合,为惠州市、广东省和国家培养应用型、复合型的高级专门人才,把我院办成一所具有地方特色和专业特色的综合性本科院校。 这一定位,明确地将适应市场经济和社会发展需要,坚持人才培养、科技进步、经济发展三位一体定为学校的办学思路,体现了以社会为轴心,以培养人才为根本的办学理念,具有鲜明的时代特征。
   
学院发展的总目标:经过5年左右努力,在通过本科合格评估的基础上,把我院发展成为以教学为中心,教学科研协调发展,特色明显,个别学科在省内处于领先水平,适应社会主义市场经济体制,具有一定竞争力的综合性本科院校。再用3-5年时间,争取使我院在学科建设、人才培养、科学研究、社会服务和学院管理等方面居于全国同类高校中的一流院校,反映学院综合实力的主要指标居于全省同类高校的前列。
学院发展的四个具体目标:
   
(一) 规模目标
扩大办学规模,2004年争取全日制在校生达8400人;2005年争取全日制在校生达10000人以上,其中本科生占80%以上,力争2010年全日制在校生达15000人。2005年成人教育(包括网络教育)规模突破8000人;2010年成人教育(包括网络教育)突破10000人。
  
(二) 专业特色目标
按照学院既定的“非均衡跨越式赶超型发展战略”,紧紧围绕惠州市建设石化数码名城的经济特点,形成一批特色明显、综合实力和竞争力强,在生源和毕业生就业市场竞争中具有比较优势的重点学科和名牌专业,根据我院实际确定7个重点发展学科和专业:服装工程、化工、外经贸、电子信息工程、计算机、外语、管理学。 重点提升专业4个:中文、数学、生物、思想政治。 
  
(三)办学层次目标
提高学科层次,努力往研究生教育方向拓展。争取在本科培养年限符合国家要求允许招收研究生的当年就开始招收研究生。 四个重点提升学科要努力提高学科层次,争取首批招收研究生。7个重点发展学科和专业要争取尽早进入研究生办学层次。
  
(四)基础设施建设目标
   
2005年,教学仪器设备要达到6000万元;图书资料达到80万册,利用省、市政府的投入,学院自筹和银行贷款,近三年主要完成以下项目建设:09010栋教师周转公寓、图书馆二期、教学行政综合楼、学生第二饭堂、学生公寓(二栋)、游泳池、综合体育馆、学术交流中心、第二实验大楼、校园网、校医院等,使学院基础设施得到根本改变。
   
二、确立人才培养在学院工作中的中心地位
  
(一) 确立教学的中心地位
   
在财务综合预算中,加大对教学投入的比例,并且设学科建设和课程建设专项。坚持每年召开教学工作会议;制定完善的教学、科研管理制度;建立网络化的教学行政管理平台和多媒体教学平台,实现管理现代化、教学方法现代化和学生学习个性化。解决好教学设施、设备、经费、师资、管理等问题。各单位要对照“双评估”的标准体系,结合我院实际,在迎评阶段,实现教学管理和教学质量的新飞跃。  
   
(二)建立一支高水平教师队伍
要采用培养与引进相结合的方针,制定人才发展规划,采取更有力的措施鼓励在职中青年攻读学位,实施切合实际的教师培养计划;引进学科带头人,培养学科人才和申报新学科所需人才。学院要按引进人才制度落实各项政策,做到重视承诺,创造条件,引得进,留得住。到2005年,教师队伍应达到或接近580人,其中硕士以上教师达到或接近教师总数的60%,博士学位教师应达到或接近15%,教授应达到或接近8%
   
(三)争创省级名牌专业和精品课程
实施非均衡发展战略,突出教育教学创新,带动名牌专业和精品课程建设;有计划地培育一批专业达到或接近省级名牌专业水平;有计划地扶持一批课程达到或接近省级重点课程水平。只有课程强,才有学科强,学科强,才能在院校竞争中立于不败之地。
  
(四)做好新专业筹建申报工作
随着办学规模扩大,新学科布局和拓展越显重要。要按照社会需求选择建立一批有发展前途的新专业,如网络工程、化学工程与工艺、市场营销、工商管理、电子信息科学与技术、园林、广播电视新闻学等,形成合理的学科布局。力争2005年拥有25个左右本科专业。
  
(五)提高科研水平
在师资条件具备的专业和系,建立一批科研所(室),提高学院科研的竞争能力。科技处除了每年组织力量申报科研项目外,应认真抓好项目完成的时限和质量,产学研合作并实施知识产权战略,多专业横向合作,攻克研究课题。我院还应有计划地召开具有一定层次的学术讨论会,以提高学科影响力和学科地位。
  
(六)确立向学分制过渡方向
建立学生选课制度,以制度推动各系课程达到一定程度的交流和共享,是培养复合型人才,提高学习主动性的必然要求。在教学管理制度上,应加快向主辅修制和学分制过渡。
   
三、全力攻坚,实施三项改革和深化两项改革
围绕学院的发展目标,我们必须立足当前,着眼长远,突出改革重点,着力内涵建设。结合“双评估”,近期我们要实施与深化五项重大改革。
  
(一)人事制度改革
人事制度改革的重点是逐步打破身份管理,实行岗位管理;定编、定岗,竞争上岗;全员聘任,评聘分离。破除不按公开竞争程序录用教职人员现象;破除上岗人员没有工作任务或工作量长期不满,拿工资没工作现象;破除没有担负岗位职责能力的人长期占据岗位,工作效率低下现象。实行按标准生人数定岗,以岗定编,加强机构编制管理,使校内各类人员比例趋向合理;积极稳妥地推行全员聘任制;党政管理干部实行党政工作岗位聘任制;教学、科研及其他专业技术人员实行专业技术岗位聘任制;工勤人员实行劳动合同制;按岗位要求,设立条件,采用公开竞争方式选择合适的岗位人员。以岗位职责为依据制定管理、考核办法,健全竞争激励机制,破除职务和岗位终身制,努力建立符合高校办学规律、充满生机和活力的用人制度,为学院的改革和发展提供强有力的组织保证和人力支持。
  
(二) 分配制度改革
分配制度改革按照“效率优先,兼顾公平;多劳多得、优劳优酬”的原则进行。改革的方向是,基本工作量拿基本工资,超工作量拿超工作量报酬。学院要通过认真研究和民主论证,建立一套以教师、行政人员的工作量工资为主,超额工作量报酬为辅,贡献奖为激励的统一劳动分配制度。学院要在改善办学条件,加大创收,在学院综合实力稳步增强的基础上,大力改善教职工的劳动待遇,并向教学、科研第一线倾斜。
  
(三) 继续教育管理体制改革
在向社会提供优质教育服务的同时,积极扩大继续教育办学规模,提高办学效益,支持学院可持续发展;集中学院资源、建立以学院为主、各系为辅、充分调动各系教师积极性的继续教育办学体制;根据教育市场的需求,增加办学的形式和种类,加大宣传力度,改善办学条件,建立办学品牌;加强办学管理,对办学单位要进行准确的成本核算,对外合作办学应加强核算与合同管理;对无偿被占用的学院资源应予回收和有偿使用核算;建章立制,使继续教育办学健康发展,成为学院财政的有力支撑。
  
(四) 深化学院机构改革
随着学院规模迅速扩大,学科建设的迅速发展,学院机构继续调整势在必行。学院要建立现代教育技术中心,作为教辅单位,对网络、电教、公共实验室实行统一规范管理,提高设备使用率,坚决结束浪费和管理混乱状态;主要处室实行分科建制,明确管理职责,提高管理效率;建立国际交流职能机构,开展国际交流项目;随着学科发展,调整教学机构和有计划地设立科研机构。
  
(五) 深化后勤社会化改革
我院实行以合同为基础的后勤社会化改革已经两年多,取得较好的管理效益。深化改革的任务是,调整和扩大后勤集团的服务职能和服务范围,提高后勤服务质量,建立听取群众意见改进服务的机制;加强对公共卫生、公用设施的管理和维修;制定后勤管理公开制度,定期公开管理情况,坚持年度审计制度,接受群众监督;随着学院规模扩大,后勤应建立宿管、食堂、运输、工程维修等不同实体的独立核算管理体制。在提高后勤集团竞争力的同时,要进一步将后勤集团纳入与校外企业平等竞争。资产处应负责对合同进行监督,对学院投入资源产生的价值,按合同规定,应回收部分应予按时回收。在进行认真成本核算的基础上,签定新的合同。
                              
                          
大力推进党的建设工程,保证学院发展目标的实现

   
胡锦涛总书记要求我们,实现改革开放和党的建设的有机结合、相互促进,在全面推进党的建设新的伟大工程方面也交一份优异的答卷。我们要积极探索、认识规律、讲求实效。只有把党组织建设好,我们才能担负艰巨的改革任务,完成学院发展的又一次飞跃,实现我们的发展目标。
   
一、抓根本,提供精神动力和思想保证
   
要把思想建设放在党的建设首位,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,在全体党员干部中形成认真学习、积极探索、联系实际、求真务实的良好学风。以抓学风为突破口,大力促进教风和校风建设。要在全体党员中继续开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的活动,发挥党员干部的先锋模范作用,同时大力改进思想政治工作:管理体制上要在党委统一领导下,党政各职能部门和教学单位树立全员德育意识,齐抓共管,真正发挥“教书育人、管理育人、服务育人”的功能;目标上要坚持育人为中心,以全面提高学生综合素质,大力培养创新型人才为目标;工作领域上要拓展,进一步促进思想政治教育进网络、进社团、进社区,形成立体式、多方位的思想政治工作新格局;内容上要不断丰富,把握住先进文化的发展方向,突出在新形势下如何搞好世界观、人生观和价值观的教育;载体上要不断延伸,除继续搞好“两课”建设,学生党团建设外,充分抓好社会实践教育和网络宣传教育,开展丰富多彩的群众性精神文明活动;队伍上要优化,建立一支以专职为骨干、兼职为主体、全校教职工共同参与的德育工作队伍。同时,花大力气加强师德建设。
   
二、抓基础,实施固本强基工程
   
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为此,我们要把党的组织建设的着力点放在基层,心用在基层,劲使在基层。按照省委九届三次会议精神,实施固本强基工程,全面推进我院党的基层组织建设;继续以党支部“六有”达标工作为重点,积极探索创新组织生活的有效形式,丰富组织生活内容,提高组织生活会质量。坚持院级党的领导干部过“双重”组织生活的规定,建立健全领导干部联系教学系和机关部处办事务工作制度,为基层解决实际问题。深入研究和正确把握新时期高校党组织建设面临的机遇和挑战,注意结合新形势、新特点,研究新情况,解决新问题。充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。建立健全党总支和党支部工作条例。要按照“三个代表”的要求,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的指导方针和“两手抓,两手都要硬”的工作方针,加大发展党员的力度,特别要加强在优秀大学生、青年教师以及教学科研一线高学历、高学位、高职称人员中发展党员;同时,要通过多种途径和各种方式,加强对新党员的马克思主义思想理论教育和理想信念教育,使他们不但在组织上入党,思想上也真正入党,工作中更能挑起重担,发挥党员的先锋模范作用。
   
三、抓骨干,加强党政干部队伍建设
   
以党的十六大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》为指导,坚持党管干部、党管人才的原则,认真贯彻落实干部选拔任用工作制度。以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,建立干部激励和约束机制,要把那些德才兼备、实绩突出,群众公认,特别是在困难时期,敢于面对挑战,勇闯难关,并同学院党委同心同德的优秀人才,选拔到领导岗位上来;同时,加大对干部特别是领导干部的教育及监督力度,推行领导干部年度述职考核制度。优化干部队伍结构,逐步实行轮岗制度,加紧培养年轻干部。继续做好校级后备领导干部的选拔培养工作。从而使各级领导干部形成梯队,保证党的事业发展后继有人。
   
四、抓廉政,从严治党,实践“两个务必”
   
要按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制和坚持“预防为主、教育为主”的方针,建章立制,以干净干事为准则,加强廉洁自律、廉洁从政教育,使党员干部筑牢防腐拒变思想防线,从源头上堵塞漏洞,防止腐败行为的发生。历史经验告诉我们,不规范的财务管理尤其是“小钱柜”害人不浅,会毁掉我们一些领导干部,我们一定要提高警惕,自觉维护财经纪律。党委尤其是党政一把手,要自觉接受群众监督,同时要加强对党员特别是处级以上党员领导干部的监督和管理。必须从严格要求各级领导班子入手,坚持和完善党委领导下的校长负责制,以及系一级党政联席会议决策形式;在具体工作中必须处理好几个关系:一是民主与集中的关系。既要充分发扬民主,调动广大党员和师生员工的积极性;也要加强民主基础上的集中,形成统一意志。二是组织和个人的关系。任何人都必须自觉维护党组织的利益和形象,不得凌驾于党组织之上,更不能搞独断专行。三是党政之间的关系。党政一把手要密切配合,重大事情决策前要交换意见,互相通告,经充分酝酿,意见一致再拿到会上去讨论。四是班子成员与个人之间的关系。个人要摆正自己在班子中的位置,自觉维护班子成员之间的团结与协作,做到分工不分家,不以自己的意见和主见代替班子整体的意志和意见。各级党组织要从维护学院改革发展的大局出发,经常深入细致地排查影响学院稳定的各种因素,与拉帮结派、破坏团结的言行作斗争,采取切实有效措施,及时化解矛盾,消除各种隐患,确保校园稳定。广大党员,尤其是党员干部要牢记“两个务必”,实践“两个务必”,领导干部更要做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
   
五、抓民心,调动一切积极因素为学院的发展作贡献
   
我们要支持工、青、妇等群众组织依照法律和各自章程开展工作,更好地发挥他们的桥梁、纽带和助手作用;要充分发挥好教代会在广大教职员工当家作主方面的积极作用,关心离退休同志,发挥好他们在各方面的积极作用;要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分发挥我院民主党派和无党派人士在参政议政、教学科研和社会服务等方面的智慧和力量;要从优化办学资源,提高办学效益的原则出发,积极开展与国内外知名院校、企业组织、社会团体以及港澳台同胞、海外侨胞的合作办学,以提高我们的办学层次和办学水平。总之,我们要调动一切积极因素,凝聚人心和力量,使我们的奋斗目标在艰苦奋斗、精诚合作、锐意进取中逐渐成为现实。
   
各位代表、同志们,回顾过去,我们满怀豪情,展望未来,我们信心百倍,让我们团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面实践“三个代表”重要思想,同心同德,加快发展,为把惠州学院建设成为合格本科院校而努力奋斗!

 

 

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